За първи път в изслушването за членове на Централната избирателна комисия (ЦИК) ще участват и членове на Обществения съвет към комисията, каза президентът Илияна Йотова при откриването на публичното изслушване на кандидатите, предложени от парламентарно представените партии и коалиции в 52-рото Народно събрание за членове на ЦИК, което се провежда на "Дондуков" 2.
В изпълнение на чл. 46 ал. 4 от Изборния кодекс и на правилата за провеждане на публични консултации за процедурата за назначаване на ЦИК, утвърдени с указ на президента от 29 май 2026 г., днес ще изслушаме кандидати за членове на ЦИК. На изслушване поканихме за първи път и членове на Обществения съвет, тъй като за нас тяхната гледна точка и мнение е от изключителна важност, каза Илияна Йотова.
Тя посочи, че в Обществения съвет към ЦИК членуват неправителствени организации, които са консултативен орган и допълнителен гарант за демократичност, честност и прозрачност на изборите в България.
Президентът припомни, че коалицията „Продължаваме промяната – Демократична България“ не направи предложение за заместник-председател на ЦИК по време на консултациите. Тя заяви, че в същия ден е било изпратено писмо до коалицията, с което е дадена възможност до 11 юни 2026 г. да предложат кой от кандидатите им да бъде назначен за заместник-председател, но до този момент отговор не е получен.
Йотова обясни, че след изслушването на кандидатите ще последва издаване на указ за назначаването им като членове на ЦИК от 23 юни. Причината е, че предстоят много на брой частични избори и досегашният състав на ЦИК ще бъде оставен да довърши работата си.
„Благодаря на всички вас, 15 човека, за проявения кураж, смелост и отговорност, за това, че се кандидатирате да бъдете членове на ЦИК“, обърна се държавният глава към кандидатите. Тя отбеляза, че последните пет години са били много трудни, проведени са били 11 избора и поздрави досегашните членове на ЦИК за работата им.
Илияна Йотова каза на кандидатите за членове на ЦИК, че от тях зависи доколко институциите в България ще се ползват с легитимност и че трябва да подберат най-добрите експерти, които да участват във всички нива на изборния процес.
„Най важната работа, която трябва да свършите, с всички останали разбира се, е да върнем доверието на българските граждани в изборния процес“, каза президентът.
Илияна Йотова посочи, че в рамките на изслушването всеки кандидат ще направи кратко представяне, тя ще зададе на всеки по един въпрос, като право на въпрос ще имат и представителите на Обществения съвет към ЦИК, от който присъстват четири неправителствени организации.
Георги Хорозов, предложен от „Прогресивна България“ за председател на ЦИК, заяви: „Номинацията ми позволява както от практическия ми опит, така от теоретичните ми знания да представя своя концепция и начин на участие в комисията, който да отчита обстоятелството, че председателят е пръв сред равни, но и да удовлетвори отговорността, която председателят би имал като самостоятелен орган.“
Иска ми се Централната избирателна комисия (ЦИК) да повиши повече сътрудничеството си с всички държавни органи и с академичните среди. ЦИК трябва да засили участието си в повече национални и международни срещи на тема избори, каза Йорданка Ганчева, кандидат за секретар на ЦИК, предложена от ГЕРБ-СДС.
Според Ганчева доверието в ЦИК би се повишило съществено ако има комисията има материална база. ЦИК е в сградата на НС и въпреки, че имаме идеи, пространството и физическите трудности ни пречат, добави тя.
Като действащ член на комисията и кандидат за секретар би следвало да обърна повече внимание на орган, тъй като имам опита и експертизата, от това, че съм настоящ член. Юрист съм. Преминала съм през всички нива на избраните комисии. Считам, че за ЦИК по-скоро трябва да чуваме органа по управление на изборите, каза Ганчева при представянето си.
На въпрос от президента Илияна Йотова според нея кои от сегашни разпоредби са ѝ пречили най-много в досегашната работа, Ганчева отговори, че законът се прилага такъв какъвто е и че ЦИК работи прозрачно.
Трябва да бъдат предприети реални действия за създаване на публичен регистър на избирателите. Той би ограничил предпоставките за злоупотреби и би създал по-голяма прозрачност в изборния процес. Следва да се положат максимални усилия за надграждане на звеното, което отговаря за машинното гласуване, каза Вяра Тодева, кандидат за член на ЦИК, предложена от „Продължаваме промяната - Демократична България“.
Тя постави и въпроса за повишаване на прозрачността и публичността в работата на комисията.
По нейните думи пред изборния процес предстоят важни предизвикателства, като подготовката и обучението на членовете на секционните избирателни комисии. Честите промени в послания момент създават редица проблеми впоследствие. Считам че една от първите задачи трябва да бъде създаване на обучително звено. Изграждането му и привличането на външни експерти и преподаватели от академичната общност ще допринесе за по-добро качество при обучението, добави Тодева.
Съчетанието между юридическа подготовка и управленски опит и познаването на изборния процес ми дават основа да считам, че мога да бъда полезна като член на ЦИК, каза тя. Убедена съм, че през последните избори бяха предприети редица стъпки за подобряването на изборния процес и ограничаването на купения вот. Това показва, че когато има последователност и координираното между институциите може да се постигне по-голяма защита на избирателните права на гражданите, каза още Тодева.
Натрупал съм достатъчен опит и съм придобил експертиза в изборната администрация. Този опит ще е полезен за състава на новата Централна избирателна комисия (ЦИК). Това каза кандидатът за член на ЦИК, предложен от "Прогресивна България", Иван Кърчев.
Той отбеляза, че за прозрачна дейност на ЦИК помага предоставянето на информация навреме на медиите и обществото.
По време на изслушването президентът Илияна Йотова посочи, че се случва членове на секционните комисии да не си свършат добре работата. Тя попита какво трябва да се случи с тях. Иван Кърчев отговори, че най-ниската изборна администрация произвежда съществена работа при подготовката на изборите. Той посочи, че има пропуск в законодателството и РИК и ОИК трябва да имат правомощието да освобождават съответния член на СИК, който не си е свършил работата добре. Това е един от начините да се промени функционирането на изборната администрация, смята Кърчев.
В края на изборния ден ставаме свидетели на грешки. Както има изисквания за другите избирателни комисии в Изборния кодекс, трябва да има изисквания и за секционните комисии, каза той. Сега имаме малко изисквания към тях, а от тях зависи голяма част от изборния процес, добави кандидатът за член на ЦИК.
На въпрос от Илияна Йотова относно грешки при печатането на бюлетини Кърчев посочи, че всяка Районна избирателна комисия (РИК) има две задължения за отпечатването на бюлетините с имена и номера. В РИК следят дали имената от съответния избирателен район са изписани правилно и дали те съответстват на подредбата. Отговорността трябва да е на РИК да провери дали са подадени правилно имената на кандидатите и дали отговарят на номерата, каза Иван Кърчев.
Иван Кърчев посочи още, че е юрист по образование, магистър по право, завършил Юридическия факултет на ПУ „Паисий Хилендарски”, с придобита юридическа правоспособност. Той има 4 научни публикации, посветени на изборния процес.
Той е назначен за член на РИК 17 – Пловдив област, през 2009 г. Работил е на всички нива на изборната администрация, включително и в провеждане на работни съвещания с началници на районни управления на МВР, секретари на общини, представители на областна администрация. Наред с това многократно му е било гласувано доверие и е определян и за говорител както на РИК 17, така и на ОИК – Марица.
Трябва да се обезпечи финансово звеното за обучение на ЦИК, каза Исмаил Осман, предложен от партия ДПС за зам.-председател на ЦИК.
Според него такива звена трябва да има и в Районните избирателни комисии и да се работи целогодишно, а не непосредствено преди изборите.
Мисля, че в ЦИК трябва да обърне по-голямо внимание към звеното за обучение, както и по отношение прозрачността при взимането на решенията от ЦИК, посочи Осман. Според него мотивите трябва да са по-изчерпателни и разбираеми за гражданите. Според Осман трябва да се подобри комуникацията с гражданите, като ЦИК участва по-активно в социалните мрежи.
На въпрос от президента Илияна Йотова за проблемите в СИК, за които членовете на тези комисии са споделили на Осман, той посочи, че проблеми има с попълването на протоколите. Те трябва да са на по разбираем и опростен език, а не да са написани на по-висок стил и гражданите да не могат да го разбере, каза Исмаил Осман.
Той обясни и за друг проблем, по думите му има случаи, когато ЦИК изисква от кметовете на малки населени места информация за активността от секциите, те отиват на място да я потърсят, защото нямат секретар, който да го направи вместо него, а представители на партия подават сигнал до РИК или ОИК, че кметът влиза в СИК.
При представянето си Исмаил Осман заяви, че притежава богат професионален и обществен опит, натрупан в сферата на образованието, местното самоуправление и законодателството. Работил е като учител по математика и информатика и информационни технологии, бил е председател на общински съвет, кмет на община и народен представител. Участвал е от организационна и логистична страна в 16 различни по вид избори, както и в осем избора като кандидат за общински съветник, кмет и народен представител. Осман отбеляза, че работата в парламента допълнително е разширила познанията му относно законодателната рамка и функционирането на държавните институции.
Не трябва да се съобщават междинни резултати от социологически агенции в изборния ден, каза Стоянка Иванова Балова – Цветкова, кандидат за член на ЦИК от „Прогресивна България“.
Изказването ѝ бе в отговор на въпрос от президента дали трябва или не трябва да се съобщават междинните резултати. Балова добави, че това е инструмент за подвеждане на избирателя и по този начин той може да се увлече в една или друга посока и отчете, че е научно доказано въздействието върху колебаещия се избирател. Според нея не трябва да се споменават междинни резултати в изборния ден и през скрити послания чрез цветове и метафори, например.
Попитана от Йотова какво да направи ЦИК, защото през различните социални платформи от сутринта гражданинът е „бомбардиран“ с резултати, Балова каза, че социалните мрежи не попадат под контрола на комисията.
При представянето си Балова заяви, че трябва да се обърне по-сериозно внимание на обучителното звено на ЦИК, също така да се помисли за професионален избор на администрация. Според нея това се налага, тъй като на терен проблемите идват от секционните избирателни комисии и от подмяната им в последния момент. Кандидатът отбеляза, че е необходима промяна в провеждането на информационни кампании за изборите, като се работи персонализирано с отделните групи в обществото чрез медиатори, неправителствения сектор и социални мрежи.
„Изборният процес трябва да бъде предвидим и постоянен. Изборният кодекс е вече остарял трябва да бъде осъвременен, но не преди поредните избори, а чрез обществен широк дебат, така че да има стабилност“, каза Балова.
Бих подкрепяла инициативи за улесняване на достъпа до изборния процес и това има особено значение за ефективното участие на българските граждани извън страната, каза Десислава Абрашева, кандидат за член на Централната избирателна комисия (ЦИК), издигната за кандидат от „Прогресивна България“.
На въпрос от президента Илияна Йотова как си представя обучителното звено, Абрашева отговори, че трябва да се надгради, като първо навременно се правят обучения на Районните и Секционните избирателни комисии. Трябва да има и практически казуси, възниквали при предишни избори, добави Абрашева.
Моята визия е ЦИК да продължи да се утвърждава като независима, професионална, модерна и общество отговорна институция, която гарантира честното провеждане на изборите и защитава изборните права на българите. Бих работила за прозрачност и обществено доверие, отбеляза Абрашева.
Тя допълни, че ЦИК следва да поддържа открит диалог с медиите и обществото, гражданските организации и професионалните общности. Важна рокля има Общественият съвет към ЦИК, защото е ценен механизъм за партньорство между изборната администрация и обществото, добави кандидатът.
Гарантирането на честните и свободни избори е една задача колкото тежка, толкова и отговорна - може би най-важната, за да функционира демокрацията правилно, каза Зинаида Златанова, кандидат за член на ЦИК от „Прогресивна България“, по време на публично изслушване при президента Илияна Йотова.
Попитана от държавния глава по темата за отношенията между ЦИК и СЕМ и дали би могло да се усъвършенства споразумението между двата органа, Златанова каза, че в докладите на международните и национални мониторингови организации въпросът за участието на медиите в изборния процес е сериозно засегнат. Отбелязан е и въпросът за финансирането, медийните пакети, отчитането на участието на кандидатите в медиите и кой може да го следи.
Златанова отбеляза, че СЕМ не контролира цялата медийна среда и във времената, особено във времена, в които онлайн инструментите постоянно се променят. Според нея е важно да се направи работна група или временна съвещателно-аналитична структура, която да разгледа тези въпроси, за да се види как най-добре, честно и информативно за избирателите може да се върви нататък в условията на технологичен напредък.
Наблюдавал съм доста от проблемите с честността на изборите, манипулирането на вота, сгрешени протоколи. Мога да допринеса изборния процес да се насочи към по-обширна дигитализация, която не изключва човешкия фактор. С цифровизация би се подобрило качеството на изборния процес и биха се намалили човешките грешки, каза Йордан Василев, предложен от "Прогресивна България" за член на Централната избиратлна комисия (ЦИК).
На въпрос от президента Илияна Йотова как могат да се подобрят протоколите, Василев посочи, че протоколът е сложен, с много контроли, и всичко се пише на ръка. Пътят е да минем към дигитализация, смята той.
Василев посочи, че от 2012 г. се занимава с информационна сигурност. От 2006 г. неговата основна задача по време на избори е била връзка с изборната администрация. Провеждал съм доста обучения на членове на секционните избирателни комисии, отбеляза той.
Трябва да се проследява кой финансира кампаниите на политическите кандидати, за да са информирани гражданите за кого гласува и кой стои зад тях, каза Маргарита Махаева, кандидат за член на Централната избирателна комисия (ЦИК), предложена от "Възраждане".
Тя обърна внимание и на проблема с видеата, генерирани с изкуствен интелект (ИИ). Тя посочи, че ако не може да се забранят, то поне излъчвайки се в социалните мрежи да се обозначават като генерирани с ИИ.
На въпрос от президента Илияна Йотова за правилата за политическа реклама Махаева каза, че понякога алгоритъмът на социалните мрежи работи в полза на едни кандидати и във вреда на други. Това са неща върху които можем да работим, посочи, Махаева.
Членовете на Секционните избирателни комисии в голямата си част няма достатъчно добра подготовка. Замените на членове в последния момент води до появата на изключително незапознати хора, които звънят за елементарни неща и усложняват работата. Така стават и доста грешки, обясни Махаева.
По-рано тази седмица политическите партии представиха номинациите си за членове на ЦИК по време на консултациите при президента Йотова.
Определянето на квотите в ЦИК следва стриктно алгоритъма, предвиден в разпоредбата на чл. 46, ал. 8 от Изборния кодекс. Разпределението на местата е следното: Коалиция "Прогресивна България" – 7, Коалиция "ГЕРБ-СДС" - 3, Коалиция "Продължаваме промяната – Демократична България" – 2, Партия "Движение за права и свободи" – 2 и партия "Възраждане" – 1.
След изслушването на кандидатите предстои президентът да издаде указ за сформирането на новата ЦИК.
